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世界银行就国际航运问题重新实施碳定价!

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  • 发布时间:2022-04-14 14:37
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 世界银行就国际航运问题重新实施碳定价!

        受疫情与俄乌战争等各项因素的影响,近日世界银行公布的一份新报告《国际海运碳收入》显示,世界银行就当前国际航运业的状况,正在内部探讨一项关于如何利用“碳收入”在该行业内外实现有效和公平的能源转型。

        该报告称,在国际海运业引入碳定价既可加速行业脱碳进程,还可每年催生400至600亿美元碳收入;此收入应首先流向发展中国家和私人部门,就海运业而言,零碳船舶、零碳燃料及其生产应用、港口基础设施等应成为支持重点。

        然而并不是所有基于市场的措施都是平等的。通过价格信号,它们为整个行业的利益相关者创造了财务激励,以改变他们的做法,并加快向低碳和零碳航运的转变。

        其中一些措施可以提高大量的碳收入,从而促成一系列气候和发展行动。碳定价可能是实现这一目标的最有影响力的方法之一。它将激励人们转向清洁燃料,同时也提供了一个新的收入来源,以资助发展中国家加强气候行动。

        通过碳定价筹集的资金有很多种分配方式。报告的结论是,航运的大部分碳收入应该分配给那些应对气候变化能力较低的国家政府。

        部分资金还将用于航运业本身的脱碳,这是十分重要的。包括支持零碳船舶和零碳燃料的发展,建立清洁燃料的生产设施和分配网络,升级港口基础设施以适应这些新技术等等。

        部分资金还可以帮助更广泛地升级海事基础设施,例如,提高海港的整体复原力,使其减少受气候引起的极端天气事件影响,以及受拥堵、数字化程度低或缺乏技术工人的影响。

        总结来看,报告主要提出以下结论:

        基于市场的增收措施是有吸引力的,可以通过增收来实现一系列额外的行动;

        筹集到的资金的战略性使用似乎比豁免更有利于解决海事组织的公平问题;

        某些筹集资金的使用似乎比其他的更符合IMO初始温室气体战略的指导原则和市场化措施的理想的关键特征;

        将碳收入在部门内和部门外使用之间分割可能是一个可行的方法;

        在大多数情况下,主权政府似乎比私人部门更适合作为碳收入的接受者;

        可以利用以前管理现有气候融资基金的大量专业知识和经验,为管理国际航运的碳收入提供参考。

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